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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托   育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托 位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很 大差距。